El 21 de septiembre de 2022, el gobierno de WA presentó su respuesta (Responder) al informe “Ya basta” (Reporte) elaborado por el Comité Permanente de Desarrollo Comunitario y Justicia del Parlamento de Australia Occidental tras la Investigación sobre acoso sexual a mujeres en el sector minero FIFO (Solicitud).
Fondo
La respuesta fue presentada por la Ministra de Relaciones Industriales, la Ministra Johnston, y secundada por la Ministra de Intereses de la Mujer, la Ministra McGurk. Acepta que hay problemas dentro del sector, pero deja en claro que el gobierno de WA considera que no se justifica ninguna reforma legal específica para implementar las recomendaciones del informe.
La estrategia del gobierno de WA
Aunque el gobierno de WA generalmente ha aceptado todas las recomendaciones del informe (apoyándolas, apoyándolas en principio o tomándolas nota), un tema clave en la respuesta es que el gobierno ve la obligación principal de garantizar que los lugares de trabajo sean seguros, saludables y responsables. recae en la industria. , que incluye la gestión del riesgo de acoso sexual. Tal enfoque es apropiado y consistente con la naturaleza basada en el riesgo de las leyes de seguridad, que se utilizan cada vez más para evaluar el riesgo y controlar los riesgos de acoso sexual a nivel corporativo.
La estrategia del gobierno de WA parece ser ayudar a la industria a impulsar el cambio cultural en el sector minero. La respuesta reconoce el trabajo que ya se está realizando en otras áreas, que incluyen:
- vías existentes para las víctimas de agresión sexual y acoso laboral;
- trabajo en curso para educar a la industria y revisar las regulaciones existentes, particularmente a través del programa de Conciencia Mental, Respeto y Seguridad (programa MARTE), y Elizabeth Shaw de la revisión de DMIRS de PWC;
- las plataformas existentes que permiten a terceros denunciar el acoso sexual y la línea de denuncia 24/7 de WorkSafe WA (pero el gobierno de WA se compromete a revisarlas y promoverlas);
- el trabajo realizado por el Parlamento Federal para implementar el resto de las recomendaciones del informe Respect@Work de la Comisión Australiana de Derechos Humanos;
- actualizaciones de Safe Work Australia a las Regulaciones modelo de salud y seguridad ocupacional con respecto a los riesgos psicosociales, luego de la revisión de Boland; y
- las 163 recomendaciones hechas por la Comisión de Reforma Legal WA revisión de la Ley de Igualdad de Oportunidades de 1984 (WA), incluida la eliminación de la prueba de desventaja.
Las recomendaciones ampliamente debatidas del informe para un registro industrial de delincuentes y un sistema de apelaciones propuesto no parecen ser áreas prioritarias. El gobierno de WA parece enfocado en mejorar la interfaz de la agencia y las pautas regulatorias. Por ejemplo, el gobierno de WA se ha comprometido a:
- Desarrollar un Memorando de Entendimiento entre DMIRS/WorkSafe WA y la Policía de WA sobre el manejo de incidentes de acoso sexual en el lugar de trabajo. Este MOU describirá las responsabilidades jurisdiccionales de cada organización, así como también incluirá un protocolo para resolver problemas donde exista ambigüedad;
- producir una nueva guía sobre acuerdos de confidencialidad y un código de práctica para alojamiento y construcción mineros;
- examen Ley de Igualdad de Oportunidades de 1984 (WA) directrices, para explicar las reformas previstas, una vez implementadas; y
- una convención “Ya basta” en la primera parte de 2023, como una forma de impulsar el cambio cultural en la industria minera.
Puntos clave para recordar
La respuesta reconoce correctamente que existe un importante impulso nacional para eliminar el acoso sexual en el lugar de trabajo. Todavía queda mucho trabajo por hacer, pero nunca ha habido tantas herramientas e impulso para lograr el cambio. Esperamos que las medidas adicionales descritas en la respuesta, aunque limitadas, sean otro paso hacia un mundo en el que sea una norma social que los empleados trabajen en lugares de trabajo libres de acoso sexual, en la forma en que beber y conducir y no el uso de cinturones de seguridad ha sido eliminado de las prácticas culturales aceptadas dentro de la sociedad.
| Objetivo | Recomendación | Responder |
| Gobierno | 1 – Establecer un foro para víctimas de acoso sexual histórico en el lugar de trabajo. | Soporte de principio. Toma nota de las vías existentes y se compromete a financiar un servicio de defensa legal y comunitario para brindar asesoramiento a los australianos occidentales afectados. |
| Gobierno | 10 – Pida a DMIRS que trabaje con WorkSafe WA para prepararse para las auditorías periódicas. | Soporte de principio. WorkSafe se limita al acoso sexual, ya que la agresión sexual es un delito. Se refiere al programa MARS como un medio de recopilación de datos. |
| Gobierno | 11 – Determinar la entidad más idónea para convertirse en coordinador central y archivero. | Soportado. El gobierno reconoce a WorkSafe como el coordinador central y custodio de los registros. Toma nota de la revisión de Shaw para ayudar a DMIRS a mejorar su modelo de aplicación. |
| Gobierno | 12 – Pida a DMIRS que explore otras opciones que no comprometan el anonimato de los denunciantes | Soportado. WorkSafe cuenta con un equipo de inspectores especialistas. Encuestas y auditorías existentes, como la herramienta de auditoría de lugares de trabajo mentalmente saludables. Nueva área de triage en WorkSafe. Notas s 155 de la Ley WHS para que el regulador requiera auditorías. |
| Gobierno | 13 – WorkSafe utilizará la influencia de la industria y garantizará un acuerdo de intercambio de información apropiado entre DMIRS y WAPOL. | Apoyado en principio. WorkSafe trabaja con la industria para desarrollar una guía contemporánea sobre investigación en el lugar de trabajo y requisitos de capacitación. El MOU delineará las responsabilidades jurisdiccionales y establecerá protocolos para resolver problemas donde surja ambigüedad. |
| Gobierno | 14 – Implementación financiada por la industria de plataformas consistentes de informes de terceros | Apoyado en principio. Admite la evaluación completa de las plataformas existentes por parte de MAPAC. Promoción de la línea de informes 24/7 de WorkSafe. Promoción a través del programa MARS. |
| Gobierno | 15 – DMIRS trabajará con organizaciones mineras líderes para desarrollar educación y capacitación para espectadores. | Soportado. El gobierno ya está trabajando con la industria. Programa de subvenciones Peak Body. programa MARTE. |
| Gobierno | 17 – DMIRS para investigar y monitorear el uso de NDA | Soportado. El gobierno dictará instrucciones en consecuencia. Notas paralelas a la Recomendación 38 de Respect@Work. Trabajará con el Cth, y Safe Work Australia puede emitir orientación. |
| Gobierno | 18 – DMIRS tiene un sistema de gestión de datos eficaz y completo. | Soportado. El gobierno financió el DMIRS como tal. DMIRS Programa de Modernización del Sistema de Gestión de la Seguridad. |
| Gobierno | 19 – Actualizaciones públicas del acuerdo formal de intercambio de información entre WAPOL y DMIRS. | Soportado. Un próximo MOU describirá la rendición de cuentas y DMIRS proporcionará actualizaciones. |
| Gobierno | 20 – Reformar la ley de igualdad de oportunidades y eliminar la prueba de la desventaja. | Soportado. Revisión de LRCWA de la ley presentada el 16 de agosto de 2022. El gobierno aceptó ampliamente la mayoría de las recomendaciones, incluida la eliminación de la prueba de desventaja. |
| Gobierno | 21 – Definición consistente y completa de acoso sexual en el marco regulatorio | Soportado. La Ley de Igualdad de Oportunidades debería adoptar la misma definición que se incluye en la Ley de Discriminación Sexual Cth. También una próxima enmienda a las reglas modelo para incluir una definición de acoso sexual. Se compromete a modificar las reglas de WA. DMIRS para luego actualizar sus publicaciones. |
| Gobierno | 22 – Actualizaciones regulares del gobierno. | Soportado. El Ministro proporcionará actualizaciones sobre las revisiones en curso. |
| Gobierno | 23 – Desarrollo de normas y directrices integrales para conducir a la integración del acoso sexual en las prácticas de salud y seguridad ocupacional. | Soportado. El gobierno reconoce que el acoso sexual es un problema de salud y seguridad ocupacional. El Ministro de RI se ha comprometido a adoptar la regulación modelo de WHS que trata los riesgos psicosociales según lo recomendado por la revisión de Boland una vez adoptada por Safe Work Australia. La WHSC ha desarrollado códigos de práctica relacionados con los daños psicosociales. DMIRS para revisar sus códigos de práctica. El gobierno organizará una convención “Ya basta” para ayudar a impulsar el cambio cultural en WA a principios de 2023. |
| Gobierno | 24 – Establecer un grupo de expertos dentro de WorkSafe WA. | Soportado. A la espera del asesoramiento de expertos de la revisión de la capacidad regulatoria para informar completamente la respuesta que incluirá la revisión del enfoque de WorkSafe Victoria. Proporcionar una actualización antes de fin de año. |
| Industria | 2 – Repercusiones graves, incluido el despido de cualquier persona que intentara buscar favores sexuales con fines de lucro. | Señalado. Toma nota del reciente fortalecimiento de las leyes de WA, incluido el aumento de los poderes de la WAIRC para cumplir con la FWC. También introducción de la ley WHS. |
| Industria | 3 – Explore formas de evitar que los abusadores simplemente vuelvan a trabajar. | Señalado. La industria es responsable de garantizar lugares de trabajo seguros, saludables y respetuosos |
| Industria | 4- Establecimiento de estándares de consumo moderado. | Señalado. Cumple con las pautas de alcohol del Consejo Nacional de Salud e Investigación Médica. |
| Industria | 5 – Mejorar el equilibrio de género. | Señalado. Apoya el equilibrio de género. Exploraremos posibles cambios regulatorios para ayudar a mejorar la transparencia de la participación de género. |
| Industria | 6 – Reducir los riesgos exacerbados por los altos índices de contratación y tercerización de mano de obra | Señalado. Pida a MAPAC que considere cambios en el código de práctica del sistema de gestión de seguridad minera. |
| Industria | 7 – Desarrollar un marco para ayudar a todas las empresas a revisar su cultura. | Señalado. Ya existen recursos para la industria, como los recursos de WorkSafe para examinar la cultura del lugar de trabajo. WorkSafe continuará educando y desarrollando inspectores con capacitación específica sobre riesgos psicosociales. Notas del programa MARS. |
| Industria | 8 – Establecer un estándar aceptable para el alojamiento | Señalado. El Ministro de Relaciones Industriales solicitará a la WHSC y al MAPAC que desarrollen un código de prácticas para la acomodación en la minería y la construcción. |
| Industria | 9 – Asegúrese de que la capacitación esté acreditada, sea adecuada para su propósito y sea impartida por profesionales apropiados. | Señalado. Toma nota del programa MARS y del desarrollo del programa de capacitación Respeto en la Minería. |
| Industria | 16 – Establecer opciones internas y externas para informar y obtener apoyo. | Señalado. Tenga en cuenta que las obligaciones de presentación de informes son responsabilidad de la PCBU y que continuarán educando para garantizar que se entiendan las obligaciones de presentación de informes. Promoción de la línea de denuncia WorkSafe. |
Este artículo fue preparado por Anna Creegan, Socia, Rachel Lee, Socia Principal, y Calvin Rokich, Abogado
